关于围绕“项目建设年”“服务企业年”做好档案服务的意见

关于围绕“项目建设年”“服务企业年”

做好档案服务的意见

桂档发〔2009〕8号

各市档案局：

为了贯彻落实党中央、国务院关于保增长、保民生、保稳定和扩内需、调结构的方针政策，积极应对当前国际金融危机，促进我区经济平稳较快发展，自治区党委、自治区人民政府最近先后出台《关于在全区开展“项目建设年”活动的决定》和《关于开展服务企业年活动的意见》，对开展“项目建设年”“服务企业年”活动作出了部署。全区档案部门要围绕“项目建设年”、“服务企业年”活动，积极开展档案工作，提供档案服务，为此，提出如下意见。

一、深刻认识围绕“项目建设年”“服务企业年”开展档案服务的意义

开展“项目建设年”“服务企业年”活动，是自治区党委、政府贯彻落实胡锦涛总书记重要批示精神和党中央、国务院决策部署的重大举措，是积极应对当前国际金融危机保持经济平稳较快发展的有效措施，是力争完成全区投资工作目标的重要保障，是我区抓住机遇、应对挑战、逆势而上、加快发展的关键所在。

围绕经济社会发展，深入开展档案工作，全面提供档案服务，是党和国家对档案工作的根本要求，是档案部门和档案工作者的根本职责。围绕“项目建设年”“服务企业年”开展档案服务，是档案部门围绕中心、服务大局的切入点和着力点，是深入学习实践科学发展观的具体行动。各级档案部门要增强大局意识、责任意识和服务意识，突出实践特色，把为项目建设服务、为企业服务摆上重要议事日程，从服务发展上着眼，从服务项目建设和企业上入手，在提高服务质量和水平上下功夫，切实把服务项目建设、服务企业工作抓实、抓好、抓出成效。

二、围绕“项目建设年”做好档案服务

2009年，自治区统筹推进项目563项，其中新开工190项，续建260项，投产和部分投产113项。各级档案部门要以自治区统筹推进重大建设项目、北部湾经济区项目为重点做好档案服务。

（一）要明确职责落实任务。各市档案局要明确一名领导具体分管重大建设项目档案工作，同时明确年度工作目标，并将任务细化分解落实到业务部门和业务指导人员，切实抓好建设项目档案的登记、指导和档案专项验收等三个环节的工作。

（二）要建立有效的档案工作机制。要加强与项目主管部门、项目建设单位的沟通协调，共同部署抓好项目档案工作。要提前介入重大建设项目档案管理工作，及时了解重大项目建设进度，深入企业、深入工地、深入业主，及时帮助解决建设项目档案工作的困难和问题，做到所有工程项目无一遗漏地规范建档。

（三）要加强监管和指导。要帮助项目建设单位建立档案管理机制，建立健全档案工作规章制度，明确各参建单位管理的责任和归档范围，统一项目文件归档要求与档案整理规范，使建设项目档案工作与项目建设同步进行。

（四）要依法组织重大建设项目档案专项验收。各市档案部门应密切关注重大项目建设进度，及时组织做好档案预验收，并按照管理权限组织或参与竣工档案专项验收。对重大建设项目未进行档案专项验收而通过项目竣工验收的，应追究有关部门和人员的责任。

（五）要加大重大建设项目档案业务培训力度。通过分类、分片和现场培训等多种形式，提高项目各参建单位档案业务水平和操作技能。针对各级档案部门业务指导人员变动大，对建设项目档案业务不熟悉，缺乏业务指导经验的情况，要给业务指导人员更多的学习培训、更新知识机会，以提高各级档案业务指导人员为建设项目服务的能力和水平。自治区档案局拟于近期举办业务科长和骨干培训班。

（六）要认真做好重大建设项目档案管理登记工作。各市要按照每年分解的自治区重大建设项目档案工作任务，以及本级政府确定的重大建设项目，督促各项目建设单位做好档案管理登记，建立辖区内自治区、市两级重大建设项目档案管理台帐，以便掌握项目进度及项目档案工作情况，为实现重大建设项目档案工作的全面覆盖、全程监控和全线验收奠定基础。

三、围绕“服务企业年”做好档案服务

（一）要指导企业建立档案管理机制。自治区档案局将重点做好近年新组建的广西北部湾投资集团有限公司等一批企业集团及其子公司的档案服务，为企业建档和规范化管理提供帮助指导。各市档案局也要选择本辖区内国有、民营骨干企业、龙头企业作为重点服务对象，帮助企业建立档案工作体制，根据企业规模和企业管理模式设置档案部门，明确企业档案工作的领导和各部门、各项目档案工作的负责人、配备专（兼）职档案人员，建立档案工作制度，为企业开展档案工作提供组织保障。

（二）要加强现场指导和业务咨询服务。帮助企业建立健全档案工作规章制度，指导企业做好各种门类文件材料的收集、整理、归档，促进以实现档案管理现代化、档案数字化、档案利用网络化、档案管理系统与企业各信息系统无缝衔接为目标的企业档案信息化建设，整合企业档案信息资源，为企业生产、经营、管理和持续发展提供有效服务。

（三）要开展企业档案工作业务培训。根据企业需要和行业特点，有针对性的帮助企业培训档案人员，同时，对企业领导层和相关管理、工程技术人员进行相应档案知识的培训。

（四）要指导企业开发利用档案信息。根据企业生产和发展需要，指导企业档案部门开展档案利用工作，对档案信息进行分类汇总、综合整理、分析研究，形成各种专题汇编、专题材料和有一定深度的编研成果，大力开发档案信息资源，为企业各项工作服务。

广西壮族自治区档案局

2009年3月27日