不断探索企事业档案管理新方法——记江苏省南通市企事业档案馆

不断探索企事业档案管理新方法

——记江苏省南通市企事业档案馆

素有“江海明珠”、“扬子第一窗口”之美誉的南通，“据江海之会、扼南北之喉”，面临着海外和内陆两大经济辐射扇面。南通市是全国最早的14个沿海对外开放城市之一，也是上海经济区的重要组成部分。近年来，随着南通经济的迅速发展、变化，南通市企事业档案数量不断增加，企事业档案的利用也呈上升趋势。2009年3月，南通市企事业档案馆正式对外挂牌，翻开了南通市企事业档案管理工作新的一页。据此，记者采访了南通市档案局馆长苏远明、副局馆长许建华及企事业档案处（馆）处长曹晓红，对南通市企事业档案馆的现状及今后发展有了进一步的了解。

　　基本情况。2007年12月设立的“南通市企事业档案馆”处室，负责统一管理该市改制、破产企事业单位档案及应统一管理的其他企业档案、资料；负责对馆藏档案整理、编目、鉴定等；负责馆藏档案信息开发、提供查档服务；负责档案史料陈列展览；对部分委托民营企业管理的国有改制企事业单位档案进行跟踪监督检查。随着馆藏档案的不断增加，特别是改制、破产企事业档案的大量进馆，2008年下半年，他们对企事业档案馆进行了改造，2009年3月正式对外挂牌。目前，南通市企事业档案馆建筑总面积5300平方米，库房1557平方米，接待大厅240平方米，馆内配有空调、去湿机、计算机、密集架等必要设施。

　　南通市改制、破产企事业单位档案处置工作一直走在全国的前列。南通市档案局围绕大局、围绕中心工作，从1995年11月起，10多年来，先后出台了一系列规定、办法，及时、有力地推动和保障了他们有效、有序地开展改制、破产企事业单位档案的处置工作。从1996年将南通首家改制国企——益康公司档案接收进馆开始，截至2009年4月底，企事业档案馆馆藏档案118个全宗计26万余卷。从档案数量上来看，企事业档案馆馆藏档案已占南通市档案馆馆藏总量的一半。到2008年底，接待利用企事业档案约400人次，利用档案2000余卷，企事业档案的利用占整个利用工作的将近六分之一。

　　存在问题。据记者了解，南通市档案局馆在不断探索企事业档案管理工作新方法过程中，仍遇到一些新的问题和困难。一是未进馆的企事业档案数量庞大，库房容量压力很大。南通市改制（破产）企事业单位档案共计146万卷，预计现有档案馆馆藏45万卷，库房远远不够；二是企事业档案不全，档案整理不规范；三是档案处置经费难以落实。

　　发展规划。面对改制、破产企事业档案工作的千头万绪，曹晓红处长向记者介绍，他们将通过方方面面的配合，协调运作，齐抓共管，力保此项工作的顺利开展。首先，他们要行使档案行政监管权力，力争4～6年,将南通市改制企事业单位档案分期分批接收进馆，实现对这部分档案集中存放、统一保管的目标；其次，他们将从规范改制企业的代保管费及档案的整理费、继续争取财政支持、对社会开展代保管业务逐步解决经费问题；第三，加强档案规范管理，达到保护档案原件、延长寿命的目的；第四，深入开发改制事业单位及国有企业档案资源，为今后的事业单位改制工作提供借鉴，同时进一步拓展档案社会功能。

　　目前，南通市企事业档案馆已经初具规模，面对南通市经济的迅猛发展，他们正在不断探索、完善对改制、破产企事业单位档案的管理方法，并积极争取社会各方面的支持，期望在不久的将来，建设一座功能完善、符合国家相关规范要求的企事业档案新馆，使之更好地为南通市经济建设、发展服务。