煤炭建设项目档案工作座谈会提出 用三年时间扭转煤炭档案工作局面

近日，国家档案局在西安组织召开了煤炭建设项目档案工作座谈会。部分煤炭建设项目相对集中的省份，神华集团有限责任公司，中国中煤能源集团公司，中国煤炭工业协会，有关煤炭建设项目主管部门及部分煤炭项目建设单位的代表参加了会议。会议总结了近年来煤炭建设项目档案工作存在的问题，交流了工作经验，并研究了加强煤炭建设项目档案工作的措施。

　　会议指出，当前煤炭建设项目规模大、数量多，煤炭项目档案管理比较薄弱，总体水平较低，与其他行业相比有一定差距。造成目前状况主要有四个方面原因：一是对煤炭建设项目档案工作的重要性认识不到位，档案工作制度不健全、职责不明确、措施不到位；二是各省煤炭行业管理体制不一致，档案行政管理部门掌握项目建设信息滞后，档案业务指导不及时；三是煤炭行业档案业务工作标准不完备；四是煤炭建设项目档案工作人员队伍建设与煤炭建设项目发展不适应，档案人员业务素质不能满足工作的需要。

　　会议提出，做好煤炭建设项目档案工作要从以下方面着手。一是抓关键，加强宣传。档案行政管理部门和煤炭行业主管部门要抓住关键环节，有针对性地加大档案工作宣传力度，将档案管理作为项目管理的重要组成部分，真正纳入项目管理体系中。二是抓监管，加强检查指导。档案行政管理部门要在一定时间内对煤炭建设项目档案工作的业务指导给予倾斜，建议煤炭建设项目较多省份的档案局，与有关主管单位联合对在建的煤炭建设项目的档案工作进行专项检查，及时了解并帮助解决项目档案工作中存在的问题。三是抓基础，完善煤炭行业档案工作标准和企业内部业务规范。建议中国煤炭工业协会尽快牵头组织制定《煤炭建设项目档案管理规范》，以煤炭行业标准的形式发布，各建设单位也要尽早制定和不断完善档案管理的制度和业务规范。四是抓队伍，开展各种形式的培训，提高档案人员业务素质。五是抓协作，搭建协作交流的平台。档案行政管理部门要加强与项目主管部门、投资主管部门的协作，煤炭建设项目之间也应加强横向交流与协作，不定期开展业务交流、研究等活动。

　　会议明确，在档案行政管理部门及相关部门共同努力下，争取在今后的三年左右时间内，扭转煤炭项目档案工作的被动局面，使煤炭建设项目档案管理取得明显成效。