创新档案管理 服务平安浙江

日前，浙江省委书记赵洪祝对档案登记备份工作作出重要批示。赵洪祝在批示中指出，社会管理是多方面的，创新档案管理是重要的组成部分和基础性工作，要扎扎实实做好，为打造平安浙江作出新贡献。

　　当前，信息安全成为加强和创新社会管理的新课题。重要民生信息丢失如何恢复？社保数据遭黑客入侵怎么办？浙江省档案局馆推出的档案与电子文件登记备份可以对此进行有效防范，能够保障信息安全、保全法律证据、保存真实记忆。2009年底，浙江省政府要求在全省开展电子文件和数字档案登记备份工作，县级以上档案行政管理部门，对区域内具有重要保存价值的档案与电子文件进行登记，并由同级国家综合档案馆对经过登记的电子文件进行备份，对纸质和其他载体的档案进行数字化全息复制并备份。

　　今年4月，浙江省档案局馆围绕社会强烈关注的食品安全监管问题，从加强食品档案安全监管的角度出发,将目光投注在社会敏感度很高的奶粉行业，率先在全国将娃哈哈爱迪生奶粉供应链电子档案进行登记和备份。这意味着这些档案将永久保存在档案馆，不能修改。在全社会建立食品安全信用档案，不仅可以重拾消费者信心，也是加强社会管理的一项十分紧迫的任务，档案在这一过程中发挥着独特作用。5月16日，浙江省档案局馆与浙江省政府突发公共事件应急管理办公室联合举行“兰台防线——2011年浙江省档案与电子文件突发事故与灾害应急演练”，6家省级部门和单位、11个市和20多个县(市区)在同一时间参与或开展了演练。应急演练以练指挥、练程序、练协同、练快速反应为主要目的，模拟了多点事故并发，多个单位在同一时间发生档案与电子文件突发事故与灾害时，借助省档案局馆登记备份中心和各单位现有的灾备系统，成功实现了在灾备系统软件环境、硬件环境和网络环境下，根据应急预案分别开展业务系统恢复、数据恢复和真实性认证。

　　档案与电子文件登记备份，就是档案部门对保存在各机关单位尚未移交的档案与电子公文进行登记，并通过数字化等技术手段移交到档案部门进行备份，对其他电子政务、党务、公务等业务数据进行容灾备份。这项工作能够“登记给权威，备份给安全”，能够保障档案与电子文件的安全，特别是涉及重大公共利益、公共服务和民生权益，如医疗、卫生、规划、房管、土地、社保、工商、环保等领域档案的安全，起到容灾恢复的作用，夯实社会管理基础，维护社会和谐稳定。这项工作的总体目标是，到“十二五”期末，在省、市、县3级全部建立档案与电子文件登记备份中心，并形成长效工作机制，在保障重要档案安全、服务企业自主创新、夯实政府治理基础、保存社会历史记忆等方面发挥重要作用。

　　浙江省委常委、秘书长、政法委书记李强要求各地各部门，按照省委、省政府对全省档案与电子文件登记备份工作的总体部署，进一步加大工作力度，拓展工作领域，深化工作成果，推动全省档案与电子文件登记备份工作深入实施，为加强和创新社会管理、全面建设“平安浙江”作出更大的贡献。