重视档案资源利用 不断拓展服务领域 ——以宜兴市档案馆为例

重视档案资源利用 不断拓展服务领域

——以宜兴市档案馆为例

    随着档案法律法规相继出台，档案工作覆盖面不断扩大，档案利用者越来越多，利用需求也越来越多样。如何顺应这种新形势，已成为摆在全体档案工作者面前的重要课题。但还是有部分档案人的思想不能完全适应形势的变化。有些人仍认为档案部门是冷门，处于弱势，开展档案服务的困难较多，因此积极性不高；有些人长期养成看门守摊的观念，习惯利用者上门，谨慎有余；有些人没有把档案工作置于经济社会发展的大局，认为档案工作是“三线工作”，服务思路不清，目标不明。笔者认为，有为有位，服务是档案工作的立身之本。只有把服务搞好了，档案工作才能获得强大的原动力，档案事业才会得到有效发展。

　　近几年，江苏宜兴市档案馆不断加强档案资源建设，丰富馆藏档案，改善档案结构，认真开展查档服务，每年利用档案7000多人次，查阅档案15000多卷次，出具证明10000多份。在为构建社会主义和谐社会服务的过程中作出了应有的贡献，尤其在服务民生，解决财产纠纷、借贷纠纷、房产过户、事故处理、享受优抚等方面提供了大量的原始依据，取得了较好的社会效益和经济效益。市档案馆大力加强馆内基础业务建设，目前已建立馆藏全部档案及资料目录数据库225.5万条；建有照片档案、音视频档案全文数据库；对宜兴古县志、家谱等珍贵档案以及利用频繁的劳动招工档案、房改档案、婚姻档案等建有全文数据库200多万页。在提供利用过程中，市档案馆对古老珍贵、重要档案以副本形式提供利用；同时注重提高服务效率和质量，实现查档服务“零距离”、查档质量“零差错”、查档程序“零障碍”、服务对象“零投诉”。

　　切实加强政务公开信息查询中心的建设。档案部门要认真实施《政府信息公开条例》，完整汇集应主动公开的政府信息，充分发挥档案部门在建设行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政体制方面的作用，为保障人民享有更切实的民主权利服务。宜兴市政府十分重视政府信息公开工作。2008年9月，市政府办公室印发了《关于建立宜兴市政务公开信息查询中心和宜兴市电子文件中心的通知》，明确市档案馆为政府信息文本的集中查阅场所。市档案馆在现行文件查阅中心的基础上，进一步完善设备设施。市档案局按照市政府办公室的文件精神，加大对行政规范性文件的收集工作力度，畅通联系渠道，健全送交机制，扩大收集范围，主动与基层联系，以确保行政规范性文件及法律法规、政府规章、业务规范、史志年鉴等收集到位，编目到位，上网公布及时，真正做到现行文件收、管、用工作机制环环相扣，高效运转。截至2008年，市政务公开信息查询中心已收集了1983年以来的现行文件资料2988件；同时电子文件中心正常接收宜兴政务网上流转的公文，并及时进行备份和转换。市档案馆在完整汇集应当主动公开的政府信息文本的基础上，建立和完善现场查阅、网上查阅两大服务体系，同时采取了一系列便民措施，使政务公开信息查询中心成为对外服务的窗口，成为政府亲民、爱民和为民服务的平台。

　　及时做好档案的开放工作。档案部门要进一步认识转变服务方式的重要性，改变坐等利用者上门的习惯，采取多种形式，积极主动地宣传档案工作。宜兴市档案馆十分重视档案的开放工作，档案开放工作正常有序。截至2008年，完成了保存期已满三十年共31874卷档案的划控工作，共开放档案21629卷，同时完成了2004年之前保存期未满三十年的可公开的政策性、法规性文件以及涉及新闻、职改、气象等方面9个全宗档案的划控工作，开放了档案14084卷。2009年上半年对经济、科学、技术、文化等10多个全宗5000多卷馆藏档案进行划控，做到该开放档案随时在互联网上公开，同时在《宜兴日报》上发布关于市档案馆开放部分档案的公告。

　　注重档案资源深度开发。要充分利用馆藏资源，通过整合、加工、编研，使档案服务实践由个别查找向系统整理提升，由简单汇总向专题研究提升，从而为广大需求者提供更多的“增值服务”。宜兴市档案馆重视发挥档案的社会服务功能。一是主动编辑出版爱国主义教育书籍。市档案馆为了挖掘宜兴的历史文化底蕴，激发广大市民认识家乡、热爱家乡、建设家乡的热情，近年来利用馆藏档案资料先后编写了《宜兴历史上的今天》《宜兴市荣誉档案集锦》《宜兴企业诚信档案》,其中《宜兴历史上的今天》为爱国主义教育乡土教材。二是举办档案展览。在宜兴龙背山森林公园设有“宜兴科技名人陈列”固定展厅，展出了宜兴8000多位大学教授、23位两院院士风采录。市档案馆设有活动展厅，2006年以来已展出《今日宜兴》《陶都记忆》等一批专题展览。为了传承优秀的历史文化，弘扬爱党爱国爱乡之情，市档案馆制作了《百位宜兴籍大学校长风采录》60块展板，还采取流动送展的形式走进社区、学校等公共场所进行展览。在宜兴档案信息网上建成“网上展览”，为社会各界和广大青少年了解宜兴人文和历史提供了一个便捷的平台。