宾阳县国家档案馆“三举措”强化土地确权档案管理

宾阳县国家档案馆通过创新工作模式、优化管理流程等方式，加强农村土地承包经营权确权颁证档案的接收和管理，取得了较好成效。目前，全县2014年至2019年形成的土地确权档案共287339件已全部接收进馆，数字化率达100%。

一是提前介入，严把质量关。为确保档案的完整性和准确性，档案馆采取“提前介入、前置审核”的工作方式，组织业务骨干深入学习确权颁证工作业务流程，全面掌握各环节档案资料，并深入镇村一线，对各流程应归档材料进行全程监督指导。特别是在档案外包服务项目验收环节，档案馆积极参与，严格按照标准进行质量把关，确保档案在进馆前就达到规范要求，有效避免了后期大量整改的被动局面。

二是科学统筹，分批有序移交。针对全县16个镇档案数量大、进度不一的情况，落实“整镇推进、分批移交”的工作模式。根据各镇档案整理进度和质量评估结果，科学制定进馆计划，将全县档案分3个批次接收进馆。这种做法既避免了大量档案同时进馆导致的质量审查不细致问题，又确保了同一乡镇档案的集中管理。在实施过程中，档案馆与农业管理部门、各镇保持密切沟通，及时解决移交过程中出现的问题，确保档案移交工作平稳有序。

三是灵活施策，确保工作进度。针对纸质档案数字化存在的图像处理周期长、系统挂接耗时等现实问题，档案馆创新实施“实体先至、数据容后”的差异化接收策略，科学统筹工作时序。在严格执行“双套制”归档要求的前提下，允许数字化数据进馆时间适当晚于实体档案进馆时间，既保证了档案接收工作的整体进度，又确保了数字化工作的质量，实现效率与质量的双赢。