都安县:规整村级扶贫档案助力精准脱贫攻坚
发布时间:2018-11-28 16:38:31来源(作者):都安县档案局 韦宇
档案是历史的真实记录,档案工作是新时代中国特色社会主义建设事业的重要组成部分。当前我国正处于精准攻坚的决胜阶段,而都安瑶族自治县(下称都安县)是国家深度贫困县,是广西乃是全国“决战贫困,同步小康”的主要战场之一。都安县现有人口70.9万人,其中建档立卡的贫困户35780户,贫困人口达到149350人。2015年以来,都安县在强化各级档案常规管理工作的基础上,突出抓好精准扶贫档案管理工作,努力提升村级档案利用价值。我们的主要做法是:
一、狠抓组织领导,落实工作责任。新一轮脱贫攻坚战的集结号吹响后,都安县党委、政府随即成立脱贫攻坚指挥部,又同步成立档案信息工作专责小组,主要负责全县扶贫档案的收集、整理、保管和指导精准识别(建档立卡)的贫困户信息管理系统的管理工作。该专责小组成员共5人,其中1人从我县档案局业务骨干中抽调。同时,成立由12个成员单位组成的精准脱贫档案工作领导小组,由一名副县长担任组长,县档案局局长、县扶贫办一名副主任和县财政局一名副局长担任副组长,负责县、乡、村三级扶贫档案工作的协调和督导。各工作小组、各单位,职责明确,不定期召开联席会议,上下联动协调解决相关具体问题。
二、选派精干队伍,助推村级精准扶贫档案建档工作。选派业务骨干指导村级建档工作,服务精准脱贫攻坚大局。2016年,县档案局选派管理股股长驻县精准扶贫指挥部档案信息专责小组,2018年又委派办公室主任到自治县党委组织部贫困村第一书记管理办办公室,会同业务指导股两名业务人员,总共4个人全程指导全县19个乡镇65个贫困村和182个非贫困村档案管理工作。
三、依托多方力量,着力解决村级档案设施设备不足的问题。2018年,都安县脱贫指挥部划拨给每个贫困村和非贫困村档案规整和管理经费分别为1万元和5千元,然后依托全县19个扶贫工作队队长和65个贫困村及182个非贫困村的第一书记和驻村工作队队员,同时争取后盾单位和多方联系有实力的企事业单位,多方筹措资金,为各村委会配备铁制档案柜、电子计算机、购置档案管理软件等,解决档案管理设施设备不足的问题,逐步实现档案管理规范化、科学化。同时,全县各行政村都设置了综合档案室和脱贫攻坚专用档案库房,并基本达到安全防范要求。
四、加强业务培训,强化村级档案督查。一是依托驻村扶贫工作队队长和驻村第一书记及驻村工作队队员,组织村两委学习区、市、县精准扶贫档案工作现场会精神和《档案法》《村级档案管理办法》《精准扶贫档案管理办法》等相关业务知识,提高村级档案意识业务水平。二是县档案局专业档案管理工作人员深入各乡镇开展精准扶贫档案业务培训,尤其是对乡、村精准扶贫信息员进行培训,让村级档案管理员掌握精准扶贫档案的收集、整理、归档、保管和利用等工作环节,确保精准扶贫档案建设顺利进行。2015年以来,每年开展档案业务培训20期,参训人数达1200人(次)。三是定期组织工作组深入各乡镇、各行政村对精准扶贫档案进行督查,以查促改,为精准扶贫档案管理工作规范化、科学化打下坚实的基础。
五、加强业务指导,推进精准扶贫档案规范化。一是建立村级档案试点单位,树立扶贫档案工作标杆。2016年,我局安排档案业务骨干深入地苏镇、保安乡巴善村指导档案归档工作,共指导地苏镇精准扶贫档案归档2955件,巴善村规范整理档案1001件。2017年以澄江镇及澄江镇的甘湾村为试点,建立2017年度新的精准扶贫档案整理规范试点乡村,澄江镇整理了2156件,甘湾村整理了1026件。2018年以隆福乡渔洞村为村级档案示范试点,整理了2836件。示范点建成后,立即召开现场推进会,通过示范引领,以点带面,辐射带动各乡镇村级精准扶贫档案工作有序开展。2018年8月,全县247个行政村全部完成了村级综合档案和精准扶贫档案建档工作。二是严把档案收集、整理、归档、装盒等环节关,实施三统一三确保,即统一采购档案盒,确保村、组、户档案有专门档案盒,统一归档目录清单,确保每个工作流程和工作环节所形成的材料能及时、完整地进行收集和规范整理,统一分类标准和装订入库,确保档案分类科学、排列有序、安全保管。
六、主动提供档案服务,提升村级档案利用价值。2015年以来,都安县积极推行已公开档案便民服务,特别是在各乡镇、各行政村推行档案利用服务。据统计,截止目前,村级档案室接待人数15686人次,复印资料8万多份,逐步提升村级档案的利用价值。