广西10年投入50多亿元改造农村中小学危房

“白天进太阳，晚上进月亮，夏天不遮雨，冬天不挡风，还用木棍顶着墙……”这句在八桂农村广为流传的顺口溜，曾是我区农村中小学危房的真实写照。像这样“风雨飘摇”的农村中小学Ｄ级危房，在2006年6月以前，全区共有337万平方米，占当时全区农村中小学校舍4050万平方米的7．56％。

今天，这句让农村群众和各级领导心酸的顺口溜，在我区已成为过去式。自1998年以来，我区集中人力、物力、财力，先后组织实施了以“农村中小学危房改造”为核心的“十大教育专项工程”，累计投入资金50多亿元，新建校舍781万平方米——“筑得广厦千万间，八桂学子俱欢颜”的美好愿景，已在我区成为现实。

现场：孩子“十分开心”，源于“十大工程”

11月14日，岑溪市波塘中学初三学生倪秋萍和她的几名同学，回到宽敞的套间式学生宿舍，欣喜地对记者说：“住在这么漂亮的宿舍，我们感到十分开心！”学子们的“十分开心”，源自我区实施“十大基础教育工程”带来的实惠。波塘中学原旧宿舍为上世纪六、七十年代群众献工献料建成的泥墙瓦房，由于年久失修，每到下雨天，宿舍就会出现“屋外下大雨，屋内下小雨”的情况，宿舍内四处漏雨，学生只有用桶接水，用雨伞或者塑料布遮雨，但棉被、衣服等日常生活用品还是会被淋湿，正常生活受到了很大影响，还严重威胁学生的生命安全。    

“一遇到暴风雨，白天连课都不能上，晚上则连觉都睡不着。”忆起往事，该校副校长吴楚兴至今还心有余悸。

忽如一夜春风来，千树万树梨花开。我区中小学危房改造的阳光普照八桂大地，也照到了波塘中学。在这场惠及八桂万千中小学的危改战役中，波塘中学的宿舍楼发生了“脱胎换骨”的变化。如今的校园里，已经找不到危房宿舍的踪影，取而代之的是一幢4层的套间式的学生宿舍楼，宿舍内宽敞明亮，通风效果良好，并配有电风扇、桌子等。

像这样“脱胎换骨”的农村校舍，全区各地比比皆是。在隆林各族自治县金钟山乡那马村完小，2005年曾发生过山体滑坡，当时，因为连日的暴雨导致学校操场部分下陷，产生了一道20多厘米宽的裂缝，裂缝另一边的操场下沉1米多深。每逢雨季，操场上方的一排砖瓦结构教学用房就处于滑坡的危险中。安全问题，就像一把利剑，时刻悬在师生心中。每逢天要下雨，学校只好提前放学，紧急疏散护送学生回家。常年如此“看老天的脸色上课”，致使教学“三天打鱼，两天晒网”，效果可想而知。这把幽灵一般的“利剑”，最终在危房改造中一举摘下。而今，投资25万元新建的三层教学楼已投入使用，学校得以顺利搬迁，师生终于结束了“与天气捉迷藏”的尴尬。

从桂西边陲到桂东山区，从北部湾畔到漓江之滨，八桂大地无数农村中小学昔日破旧的校舍，在“十大教育专项工程”的轰隆声中，发生着前所未有的蜕变。

背景：十大工程，十年战役

长期以来，作为地处沿海、沿边、沿江的少数民族自治区，我区自然条件恶劣，且频繁遭受洪涝、干旱等自然灾害，经济社会发展整体水平较低，投入教育的经费有限，中小学办学条件比较落后。一位人大代表在对边远农村中小学进行考察后，更是用“千疮百孔，触目惊心”来形容当时的办学情况。

“百年大计，教育为本。我们必须用历史的责任为民族的未来奠基！”历届自治区党委、政府发出了同样的声音——“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子！”

于是，为提高改善农村中小学的办学条件，从1998年开始，在国家的大力支持下，我区多渠道筹集资金，相对集中一定的人力、物力、财力，先后组织实施了“国家贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”、“边境建设大会战教育项目”、“受灾水毁学校建设项目工程”、“基层公共基础设施建设教育项目工程”、“东巴凤建设大会战教育项目”、“西部农村寄宿制学校建设工程”、“农村中小学现代远程教育”、“中小学布局调整项目”、“农村中小学校舍维修改造长效机制项目”等十大教育专项工程，累计投入资金53.14亿元，其中中央投入27.07亿元，自治区投入17.71亿元，市县投入6.96亿元，其他资金1.4亿元。

“十大教育工程”覆盖我区各县，着眼于教育中长期发展的需要，将学校的建设与校点的布局调整结合起来，优化教育资源配置，提高教育投资效益。“十大教育工程”以“两基”攻坚为目标，以中小学危房改造为主线，以基本建设为主要建设内容，包括新建、改扩建、维修中小学教学用房及辅助用房、学生生活用房等，还包括中小学配套基础设施的建设，如校门、校道、围墙、校园环境美化绿化等工程。部分项目资金还用于购置小学、初中教学仪器设备、图书、课桌椅及架床，加强小学、初中专任教师及校长等教育行政管理人员的培训，发展中小学信息技术教育，建立县教育管理信息系统，资助学生等。项目资金投入土建建设共计41.02亿元，受益学校10357所（次），单项工程12983个，新建校舍781万平方米；投入设备采购资金8.95亿元；投入师资培训及学生资助3.17亿元。

由于危房的产生是一个动态的现象，由于自然灾害和时间推移等因素的影响，农村中小学校舍将会不同程度地出现新的危房。为建立全区农村中小学危房改造工作长效机制，2006年，自治区政府作出决定，每年安排4亿元改造农村中小学危房。同时，对这项资金，自治区政府要求各地要专款专用、专户管理，严禁挪作他用，从而确保各地新产生的危房能够及时得以改造。

记者点评：十年危改 利在千秋

2007年，必将载入广西农村基础教育史册。这一年，我区全面消除了农村中小学D级危房，在全国5个自治区中率先通过国家“两基”评估验收，昔日农村学校破旧不堪的校舍已经不再。

而今走在八桂乡村，你会在不经意间发现一些让人眼前一亮的风景，那就是镶嵌在乡村与乡村之间的美丽校园。如群众所言，现在的乡村，“最好的建筑在学校，最美的环境是校园”。

然而，农村中小学危改给广西教育带来的绝不仅仅是漂亮的校舍，它还对整个广西教育事业产生积极而深远的影响——

危改与巩固“普九”成果相结合，有效解决了历史遗留问题，大大改善了广大农村中小学的办学条件，让农村娃安心地坐在宽敞明亮的教室里读书学习。

危改与农村中小学布局结构调整相结合，降低了危改的难度，缩短了危改时间，节约了危改经费，使农村教育资源得到最大程度的优化配置。

危改与农村寄宿制学校建设相结合，使农村教育由以前低效的分散教学走上了高效的规模发展之路。农村寄宿制学校建设，重点解决经济基础薄弱的山区小学教学布点分散、办学效益低下等问题，建立和完善资助农村中小学家庭经济困难学生保障机制，确保贫困学生能全部接受义务教育并完成学业。

危改与远程信息技术教育相结合，使农村教育走出了完全依靠教师发展到运用先进的科学技术进行电化教学，大大提高了教学效果，使农村的师生同样足不出户就可以看到山外世界的精彩。

危改与薄弱学校改造相结合，让农村娃享受到了与城市孩子同等的优质教育，使农村教育真正在硬件建设上和城市学校迈上同一条起跑线，农村教育的腾飞曙光乍现……

装点此关山，今朝更好看。我们坚信：伴随着全国城乡义务教育的全面推进，我区农村教育发展必将迎来更美好的春天！