北部湾经济区开放开发政策解读：打破常规搞规划

　　在项目规划选址、规划许可、施工许可等项目审批权限方面，积极创新建设项目管理体制，依法加强和规范开工项目管理，优化审批结构，进一步提高审批效率和服务水平。

　　在规划编制上实行“重心前移”。要求北部湾经济区各地建设规划部门、镇人民政府依据总体规划，先行组织编制城市、镇控制性详细规划，把城市、镇控制性详细规划与招商引资有机结合，分析研究城市建设用地招商引资计划，探索建立招商引资项目用地规划前置审查制度，变事后被动参与规划为主动引导招商。对一般性工业项目，清理前置条件，缩简中间环节；对需要提交业务例会审核或预审的报建项目，根据项目需要打破常规，随到随开，尽可能缩短审批时限。

　　建设规划系统的政务服务工作实行“重心上移”，充分发挥为当地政府领导当好参谋助手的作用。对城市建设规划中确定的近期重点建设项目及对城镇有影响的大项目进行有序安排，积极提出具有针对性和实用性、可行性的建议意见，为政府和相关部门决策提供依据。

　　对已进入当地发展改革部门审批阶段的项目，各地建设规划部门实施走出去服务，主动与项目建设单位联系，提前做好规划许可报建服务工作，让项目建设单位提早了解有关审批流程和申办资料。

　　对规划报建（建设项目规划选址、建设用地规划许可、建设工程规划许可）和建设施工报建，在申办材料收齐后，承诺办结时间全部要求5个工作日内。