衣食住行样样关注 广西代表团共提交建议240多件

延长春节放假时间、公务员财产应申报……截至3月12日下午5时，出席十一届全国人大二次会议的广西代表团代表们共提交建议240多件。老百姓的事无小事，这些建议的背后，是代表们对老百姓衣食住行等大事小事的关注。

延长春节放假时间

广西代表团王幼薇代表提出，近几年来，随着人民群众物质生活条件的改善、人口流动性的增大和群众对文化生活需求的提高，春节的7天假期已不能满足人们的休假需求。

她提出，由于时间有限，为争取回家过节时间，大量外出务工人员“挤”在节前回乡，给交通带来沉重的负担。同时，老百姓有在春节期间走亲访友的习俗，春节假期过短，既不利于亲朋好友团聚，也不利于假日消费。而且，大多数市民在春节期间忙于走亲访友，没能很好休息就要回去上班，容易影响工作效率。为此，王幼薇建议春节假日从7天增加到15天，时间跨度从农历大年初一至正月十五，通过增加公民假期来扩大消费，拉动内需。

有部分代表对此建议表示赞同。他们认为，自从国家实行“五一”和“十一”黄金周制度以来，不少市民养成了定期出游的习惯——既可消除工作的疲劳、增进家人间的亲情交流，还可以带动一些地区的经济发展。邓文代表就认为，如今取消了“五一”黄金周，将假期分散到几个传统节日里，虽然可以让人们更加重视传统文化，但是也变相阻碍了人们计划长途旅游或长途归家的愿望，让人们对出行变得有些茫然——近的地方玩腻了，而远的地方时间太短不敢去，更谈不上回家陪伴老人了。

制定公务员财产申报法

惩治腐败、遏制腐败，一直是人们对政府工作最关注的内容之一。广西代表团向惠玲代表提出，建议制定符合中国国情的《公务员财产申报法》，建立公务员财产申报制度，将“事后处理”转变为“事前监督”，从源头上杜绝腐败。

据了解，今年年初，新疆阿勒泰地区已率先在全国试行官员财产申报制度，把过去通行的官员“收入申报”扩大为“财产申报”，并承诺在阿勒泰廉政网和当地主流媒体上公示官员的“财产申报结果”，接受社会监督。法律专家普遍认为，阿勒泰此举意味着我国的官员财产公开制度迈出了关键性的一步，对推动我国的官员财产公开立法具有积极意义。

向惠玲代表建议，财产监督不应仅针对公务员本人，还应把公务员的家属子女及近亲的财产都纳入申报范围。同时，对财产申报的主体范围、申报的财产范围、申报受理机构、违反申报行为的处置等，都要有详细而明确的规定。

加强中药不良反应监测

中医中药由于疗效显著、副作用小，日益受到患者的青睐和重视，但是，有关患者使用某些中药或中药注射剂后出现不良反应的报道也日渐增多。

对此，向惠玲代表提出，建议国家中医药管理机构将中药的不良反应监测纳入重要议事日程，建立和完善从基层到中央，从乡镇、社区到县、市各级医疗系统的监测、报告、评价网络。对可能由于中药引起的不良反应及时循级上报，凡有不报、瞒报者，应追究相关人员和部门的责任。

她建议，加快中药的立法进程，早日出台中药管理办法。建立中药的种植、采集、制作质量保证规范和机制，规范市场行为，严把中药上市、出口检测关，确保中药的安全可靠。同时，相关科研部门要做好对中药不良成分及其反应的分析及评价，为药政部门决策提供依据。同时，还应及时向有关医务人员传达相关信息，使之心中有数，合理用药。

取消人事档案托管年费

广西代表团莫小莎代表提出的建议认为，当前人事档案管理要求当事人交纳“托管费”，一份人事档案每月的托管费用从10元至30元不等，使用、调动人事档案，都需要缴纳一定的费用，这些费用对急需就业的群体来说，是一笔不小的开销，应当取消。

莫小莎说，为促进就业，国家有关部门加强政策扶持和就业服务，统筹安排各类人员的就业，重点帮助城市失业人员、就业困难人员和高校毕业生就业。企业是吸纳这些人员就业的主渠道，他们大部分需要进行人事档案托管。根据现行有关制度的规定，企业员工的人事档案只能由政府人事部门下属的人才服务中介机构管理，而办理养老保险、职称评定、转正定级、学历证明等都离不开人事档案。

她认为，从这些规定看，人事档案是国家法定的、实行强制性归口管理的文件资料，具有显著的公共信息特征。档案管理工作具有“公共物品”的属性，不具备“商品”属性。但是，现行的档案托管服务采取了商业化运作方式，档案的主人只有交了钱才能享受服务。

莫小莎代表建议有关部门逐步取消托管收费，实行人事档案信息化管理。