“9+2”携手稳就业 泛珠劳务合作联席会议在邕召开

6月3日，第五届泛珠三角区域劳务合作联席会议暨劳务合作论坛在南宁召开。在今年全球金融危机肆虐致使企业身处寒冬的特殊背景下，“应对金融危机，维护就业稳定”成为今年“9+2”劳务合作热议的主题。

    支援企业以保就业

    有关资料显示，我国企业总数中99.5%是中小企业。受金融危机影响，一些中小企业面临经营困难甚至倒闭破产，直接影响劳动用工和就业稳定。ILO（国际劳工组织）北京局企业发展与就业促进方面的专家佐佐木聪认为，政府的经济刺激方案应该带给中小企业更多机会，要为中小企业在贷款、培训、用工等方面给予更多支援，以保护企业和劳工的合法利益。

    香港劳动行政部门有关负责人介绍说，针对中小企业在金融海啸全球经济下滑的情况下所面对的资金需要，香港及时推出新的信贷保证措施，协助中小企业取得银行贷款，并透过提高市场推广基金的资助上限及出口保险保障，协助中小企业开拓市场。

    澳门则针对抗御能力较低的中小企业，实施中小企业援助计划、中小企业信用保证计划和中小企业专项信用保证计划等。同时，政府不断地优化面向企业的行政服务，为其发展创造更有利的营商环境，稳定就业形势。

    新变化催生技能培训转型

    目前，人力资源市场需求发生了新的变化，由以前的缺普工、缺技工变为只缺技工。抽样调查显示，广西返乡农民工中，普工占到了86%，有一技之长的农民工，即使下岗了也能很快重新就业。这预示着职业技能培训将进入调整转型阶段。

    自治区劳动和社会保障厅厅长蒋明红表示，农村劳动力转移就业“快餐式”培训已不能满足当前企业的用工需求，今后职业技能培训战略性转型的思路是：对农民工的技能培训时段实行短、中、长相结合，适当提高培训补贴标准，延长培训时间，增加培训技术含量，增加培训技术型工种，提高技能鉴定发证率；对部分年轻、具备一定知识基础的农民工可安排进入技工学校学习，形成劳动力资源的梯次结构，既可缓解当期就业压力，又可为产业发展提供技能人才储备。

    广东省劳动和社会保障厅副厅长林王平建议，加快完善泛珠三角区域培训政策体系，探索建立互认互通、相互监督的技能培训管理制度，推广接力式培训合作，在输出地培训基本技能，在输入地强化岗位技能培训，合力培养适应区域产业调整升级所需要的技能劳动力。

    打造“永不落幕”跨省招聘会

    用工单位和农民工之间的就业信息不对称，导致了农民工的盲目流动。加快区域内城乡统一的劳动力市场信息网络平台建设，成为各方共同的心声。

    蒋明红认为，建设劳动力市场信息网络平台，关键是要建立全区联网乃至跨省区联网的就业信息收集发布机制，将就业信息收集网络延伸到企业，将就业信息发布网络延伸到乡村、社区，实现资源整合和共享。

    林王平表示，建设泛珠区域人力资源市场信息网络平台，要进一步推广使用远程见工系统，打造“永不落幕”的跨省招聘会，提高区域人力资源配置效率。健全区域劳动力供求信息定期交流、综合分析和联动发布机制，共同引导泛珠区域劳动力按需有序流动。

    贵州省劳动和社会保障厅副厅长王明铮提出，要通过网络载体传递市场信息，使务工人员不出家门就能了解用工信息，实现网上应聘就业，同时还要提高劳动者获取就业信息的能力。

    福建、四川等其他省区劳动行政部门负责人也围绕应对金融危机、加强劳务合作、维护就业稳定等问题进行了经验交流和广泛探讨。

    会上，9省区还签署了《泛珠三角区域九省区人力资源市场信息网络平台合作共建框架协议》，举行了泛珠三角区域劳务合作信息网站开通仪式。协议明确提出了要加快实现泛珠三角区域9省区人力资源市场信息网络互联和供求信息共享，共同建设、共同管理和维护、共同宣传和推广信息网络平台，以及建立合作机制等。