【区域经济分析】广西一季度经济运行情况分析

日前，广西统计部门发布了一季度经济运行情况。相关人士分析认为，在全国整体经济形势向好、固定资产投资依然维持较大规模等背景下，投资驱动型的广西经济仍然保持着平稳较快增长，但由于遭受历史罕见的干旱，加上国家宏观政策趋紧，也面临减产、物价上涨、能耗上升、经济增长后劲不足等诸多隐患，急需在抓好抗旱的同时，继续加大调结构力度，转变经济发展方式。

    一、总体形势仍然向好

    广西壮族自治区主要领导曾多次表示，作为后发展、欠发达地区，增加投资、推进重点项目建设是广西拉动经济发展的最有效手段和最直接办法。去年，正是在５７００亿元“超常规”投资的拉动下，广西成功实现了经济的逆势上扬，全自治区生产总值增长１３．９％，增幅排全国第５，连续８年保持两位数增长。

    今年初，广西再次提出，全社会固定资产投资要在去年完成５７００亿元的基础上再增长４０％以上，达到规模空前的８０００亿元。虽然宏观政策趋紧让这一目标面临较大压力，但在政府的强力推进下、加上翘尾因素影响，一季度广西仍然完成固定资产投资１１１５．８８亿元，同比增长３７．４％。

    消费与出口同样强劲。初步统计，一季度广西全社会消费品零售总额７５５．３亿元，增长１８．６％，同比快０．５个百分点。外贸进出口总额达到３８．２亿美元，增长更是高达５９．４％，同比快７９．１个百分点。

    自治区党校经济学部主任张家寿表示，正是因为“三驾马车”仍然保持着较高速度，固定资产投资仍然维持较大规模，使得一季度广西经济总体形势仍然向好。

    统计部门初步预计，一季度广西ＧＤＰ同比增长１３％以上；农林牧渔业增加值２１６．７１亿元，同比增长３．８％；规模以上工业增加值６５５．６亿元，增长２３．１％，同比快７．６个百分点，１－２月工业企业实现利润５９．４亿元（去年同期为亏损）；财政收入２６２．６亿元，增长２９．３％，同比快２６．３个百分点。

    更值得欣喜的是，大灾之年，居民收入仍然保持较高增速。城镇居民人均可支配收入增长１２％左右，同比快４个百分点左右；而由于蔗糖价格上涨，加上政府积极组织农民外出务工，农民人均现金收入增长更是超过１０％，同比提高７个百分点以上。

    二、大旱引发连锁反应带来多重考验

    今年以来，广西等西南地区遭遇了历史罕见的干旱。记者在广西各地采访了解到，干旱不仅影响了群众的生产生活，更对经济链条各个环节带来了全面冲击，引发了一系列连锁反应。

    据自治区抗旱救灾指挥部透露，截至目前，广西农作物受旱面积近２０００万亩，其中成灾１１００多万亩，绝收１３０多万亩，灾害造成直接经济损失近３０亿元。更为严重的是持续干旱造成春种进度缓慢。据广西农业部门透露，今年早稻生产进度同比慢１１．２４个百分点。自治区价格监督检查分局局长卢启权认为，如果旱情持续下去，可能会导致夏粮减产，从而影响下半年和明年的粮食价格。

    工业部门则遭受着减产、生产成本上升的考验。广西产糖量占全国６０％以上，干旱使得入榨原料蔗急剧减少，记者在旱情严重的广西田东县了解到，当地糖厂无蔗可榨，已经在３月２１日停产，这比往年提前了近一个月时间。受入榨原料蔗减少影响，前２个月制糖业增加值同比下降６．５％，如旱情得不到有效缓解，下半年制糖业生产仍将面临减产局面。记者在南丹县采访了解到，同样由于持续干旱而导致的用水紧缺，使当地有色金属企业已减产约３０％，如果干旱继续持续一个月，超过５０％以上的有色金属企业可能会停产。

    水电是广西最主要的电力来源，干旱使得水电供应能力急剧缩水，电力供应紧张、价格上升，又逐步传导到相关产业，造成各种原材料成本全面增加。以防城港电厂为例，４月上旬原煤购进价为６５０元／吨，同比增加１７０元，上涨３５．４％。初步统计，一季度原材料燃料动力购进价格同比涨幅８．３％。

    干旱还增大了物价上涨的压力。记者在南宁、柳州等地调研时发现，干旱导致蔬菜减产，市场上的部分蔬菜涨幅达到了一倍以上，粮食价格也同比上涨了５％左右。而在食糖、有色金属等价格持续上涨的拉动下，工业品出厂价格涨幅达到１２．３％，并有继续上涨势头。招商证券南宁营业部投资顾问朱汝俊表示，由于连季干旱，农业生产受到影响，加上水、电、煤、运价格上调，以及工业品出厂价格上涨、资产价格上涨和国际大宗商品上涨的传导效应等因素，今年广西ＣＰＩ上涨的压力非常大。

    自治区发改委主任章远新认为，由于火电出力大，有色金属、水泥、烧碱等重工业品产量增加较多，干旱还将加大今年完成节能减排任务的难度。一季度的数据也证明了这一点，一季度单位工业增加值能耗同比上升１０％以上，而去年同期则是－２０．９％。记者了解到，截至今年３月底，广西“十一五”后三年需建设的１１７项污水处理设施项目中，仅建成３５项，这也将对今年化学需氧量排放量削减３．７２％形成重大障碍。

    三、国家宏观政策趋紧考验投资驱动型发展模式

    依靠国家大力实施的经济刺激政策，投资驱动型的广西经济在去年实现了大突破、大发展。但今年以来，出于防范风险等因素考虑，国家宏观政策逐步趋紧，这种经济发展模式也受到了冲击。

    章远新表示，今年以来，国家根据新形势、新情况采取一些新的宏观调控措施，主要有严格控制新开工项目，央行两次提高商行存款准备金率冻结银行资金６０００多亿元，银监会要求商行严控地方政府融资平台项目新增贷款等，已产生明显效应。

    据介绍，广西已上报国家的防城港核电、桂中治旱乐滩灌区一期等近１０个重大项目还在待批。一季度全自治区金融机构新增贷款只有５６０．５亿元，同比减少４３８．７亿元。社会投资增长仍较乏力，前２个月非国有投资增长、外商投资增长、港澳台投资均慢于城镇投资增速。有些在建项目由于设计变更、资金等筹措困难、拆迁难度增大等原因工程进度较慢。

    张家寿表示，值得注意的是，经济发展方式的转变也受到较大影响。他介绍，除干旱导致工业能耗上升之外，技改力度削弱也是一个重大表现。初步统计，在一季度固定资产投资中，技改投资为２５１亿元，增长４２．３％，同比回落１２．６％。

    记者了解到，对于技改的不同意见是技改推进力度受影响的重要原因。广西９９％以上的企业属于中小企业，所创造的工业产值、利税占广西全部的一半以上，但整体技术水平较低、发展模式较为粗放。一些政府部门认为，在国家宏观政策趋紧、融资难度较大的形势下，调结构应该注重取舍，将更多的技改资金放在大企业上，关闭一批小企业；另一些部门则表示，中小企业是广西经济的重要支柱，政府更应该支持这些企业进行技改。

    专家表示，针对目前的形势，广西应该同步注重解决“近忧”“远虑”，一方面全力抓好抗旱救灾工作，尽力减少干旱对经济的不利影响，另一方面也应该继续加大调结构的力度，通过建材下乡等措施刺激消费，抓住自贸区全面建成的机遇扩大出口，继续加大技改投入，在一些重点行业推进一批循环经济示范工程建设，推进经济发展方式的转变，切实提升经济发展质量、增强经济发展的后劲。