完善的监督机制是部门清廉的可靠保障。自治区气象局党组纪检组注重凝练工作经验，积极探索，以推进广西气象部门纪检监察体制改革试点工作为抓手，坚持党建与业务深度融合、一体推进，创新强化监督“12345工作法”，逐步形成一套规范的监督模式和工作机制，不断筑牢“拒腐防变”防线，为深入推进清廉机关建设筑牢坚实的基础。
一、背景意义
深化气象部门纪检监察体制改革，是贯彻落实党中央关于深
化派驻机构改革精神，推动气象部门全面从严治党向纵深发展的
一项重要举措。广西气象局党组纪检组立足本部门现行党的领导体制和党建工作体制以及机构设置现状，通过进一步优化工作机制、完善工作程序、创新工作方式，不断强化“两个责任”，提升监督全覆盖有效性，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，让清廉建设成为推动广西气象高质量发展的重要保证。
二、做法措施
（一）探索创新，深入推进纪检监察体制改革。形成强化监督“12345工作法”，即构建一个系统集成、协同高效的监督体系，推动两个责任（主体责任和监督责任）落实落细，推动区-市-县三级气象部门“两个责任”上下贯通，推动建立完善下沉式监督、清单式监督、联动式监督、协同式监督等四项机制，全面落实推动两个责任落实、健全完善政治监督、一体推进“三不”建设、完善监督工作体系、强化纪检干部队伍等五项纪检监察体制改革任务。
（二）融入日常，持之以恒抓好党风廉政教育。一是深化廉洁教育。大力推进清廉广西气象建设和清廉机关建设，充分发挥廉洁促进师作用，督促各单位党支部以开展家风家教、酒驾醉驾警示教育和廉政知识教育为抓手，强化对党员干部廉洁自律教育。二是强化日常警示教育。自2021年3月以来，每月组织开展“一月一专题”党风廉政教育，至今已开展16期，通过正面宣传引导和反面典型教育，让廉政意识扎根在党员干部的头脑中，落实在行动上。三是坚持主题廉政教育。坚持连续21年组织开展党风廉政宣传教育月活动，每年围绕年度监督重点开展一系列形式多样的专题学习、培训、警示教育、廉政文化活动，营造风清气正良好氛围。四是落实节日廉政提醒机制。在节日重要节点通过下发文件、廉政短信、通报典型案例、张贴和转发廉洁过节“八严禁”宣传海报等方式，抓好节前廉洁提醒教育，增强党员干部拒腐防变能力。
（三）完善机制，有力推动监督提质增效。一是建立清单式监督机制。分层细化，制定了市气象局监督重点事项清单、市气象局对县气象局监督重点事项清单、市气象局纪检岗位职责清单、县级气象局纪检岗位职责清单、直属单位监督重点事项清单、直属单位纪检岗位职责清单等6种清单，确保监督责任在区、市、县气象部门落实落地。二是完善协同监督机制。召开协同监督专题会议，通报监督情况，印发年度协同监督重点工作清单，推进各级纪检机构与各职能部门形成监督合力。三是完善下沉式监督机制。采用下沉式监督方式，强化市气象局对县气象局的监督。建立基层“三重一大”事项决策“上对下”监督机制，规范县局权力运行和决策工作。四是建立联动式监督机制。将市气象局和区局直属单位纪检干部划分为6个纪检联动小组，依托联动监督小组平台组织各联动监督小组开展联合监督检查，完成专项工作任务、开展业务学习研讨，共同提高工作能力水平。
（四）多措并举，强化纪检干部队伍建设。一是配齐配强纪检干部。结合推进纪检监察体制改革试点工作，进一步强化监督，各市气象局均按要求配备纪检组副组长，各市、县气象局和区气象局各直属单位均按机构大小和党员数量配备相应的专兼职纪检员，纪检干部人数比往年增长一倍，纪检干部队伍力量进一步增强。二是完善纪检干部交流培养机制。通过挂职、借调、参与专项工作、“一对一”方式进行问题线索处置培训等方式培养锻炼干部，纪检干部能力素质不断提升。
三、主要成效
（一）思想认识进一步提升。强化党风廉政教育，把反腐倡廉教育贯穿于干部职工培养的各方面，坚持警钟常鸣，推动廉政教育常态化长效化，推进了清廉机关建设，推动了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展、向基层延伸、向每一个支部和党员覆盖，党员干部思想认识不断提高，廉洁意识和担当意识进一步增强，形成干事创业的良好氛围。全区气象部门干部职工全力以赴做好气象服务工作，取得了新成绩新进展，2019－2021年度自治区气象局均荣获中直驻桂单位服务广西经济社会发展评价以及专项工作绩效考评一等等次。全区气象部门全国文明单位14个，获自治区级以上文明单位占96.67%。
（二）监督体系进一步完善。通过扎实推进纪检监察体制改革，坚持和加强党的全面领导，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，进一步巩固和扩大党风廉政建设和反腐败工作成果，进一步解决了我区气象部门全面从严治党责任向下传导弱化、监督向下延伸不足、形成监督合力不够等问题，构建了系统集成、协同高效的监督机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局，推动广西气象部门纪检工作高质量发展。
（三）监督力量进一步增强。认真贯彻党要管党、从严治党的要求，不断完善党建和党风廉政建设工作目标考核指标体系，推动全面从严治党责任落实，提升了考核的实效。通过在工作机制、管理方法、人员配备、干部队伍质量等方面下功夫，激励党员干部担当作为，调动了党员干部的内在积极性，在实践工作中充分发挥了党员干部先锋模范作用，纪检队伍力量进一步增强，监督执纪工作质量和水平不断提高。
（四）清廉机关建设显成效。通过强化纪检监督、深化纪检监察体制改革等一系列创新工作，提高了干部职工对清廉机关建设的认识，增强了崇尚廉洁、抵制腐败的廉政理念，打造具有气象特色的清廉机关建设品牌，营造了“政治清明、廉洁高效、担当务实、善作善为”的清廉机关建设氛围。
四、经验启示
（一）党建引领是基础。推进党建与业务深度融合，提升党员干部的政治自觉，才能持续把党的领导政治优势转化为党员干部履职的制度优势，转化为推动事业高质量发展的生动实践。只有推动监督融入部门治理和单位治理之中，以高质量监督推动广西气象部门不断深化改革、完善制度，发挥监督保障执行、促进发展的作用，才能实现党的领导更加坚强全面，清廉理念更加深入人心，权力运行更加规范有序，机关作风效能更加廉洁高效。
（二）思想教育是重点。充分发挥党组织的政治引导作用，强化政治监督、做实日常监督，加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、廉洁文化教育，营造风清气正的良好政治生态，才能引导党员干部增强“不想腐”的思想自觉，不忘初心葆本色，履职尽责作表率，才能推动各级基层党组织和党员干部更加自觉更加坚定地落实党中央决策部署，确保各项工作顺利推进落实。
（三）健全机制是关键。建立健全与我区气象部门管理体制机制相适应、相协调的，一级抓一级、逐级抓落实的责任制度和监督体系，进一步健全完善不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的体制机制，促进理念创新、制度创新、方式创新、实践创新，才能不断提高纪检工作的规范化、法治化、正规化水平，推动党的领导全面覆盖、上下贯通，最终实现有效促进各基层党组织主体责任落实。
